我国能源消费走上节能降耗集约高效新路：AG 尊龙凯时

近日，国新办举办新中国正式成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章建华在发布会上讲解，新中国正式成立70年来，中国能源领域自力更生、艰苦奋斗，攻坚克难、开拓进取，获得举世瞩目的成就。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性明确提出四个革命、一个合作能源安全新战略，为我国新时代能源发展说明了前进方向，修筑了中国特色能源发展新的道路。

新中国正式成立70年来，我国能源供给结构持续优化、质量大大提高，构成了煤、油、气、核、新能源和可再生能源多轮驱动的多元供应体系，从能源工业基础的一穷二白发展沦为世界能源生产第一大国。章建华回应。能源消费从一煤坐大到洗手绿色数据最有发言权！能源生产方面，数据表明，2018年，我国一次能源生产总量37.7亿吨标准煤，是1949年的158倍，年均快速增长7.6%。其中，煤炭产量36.8亿吨、原油产量1.9亿吨、天然气产量1600亿方、发电量71118亿千瓦时，分别比1949年快速增长114倍、1574.9倍、22894.7倍、1652.9倍；煤电、水电、风电、太阳能(3.300,0.00,0.00%)发电装机容量居于世界第一，核电装机容量世界第三、开建规模世界第一，清洁能源发电装机占到比提升到40%左右；建设了西气东赢、西电东送来、北煤南运等根本性地下通道，构成了跨越东西、横贯南北、覆盖全国、相连海外的能源管网。

在能源消费方面，章建华回应，我国构建了从一煤坐大到洗手绿色的极大改变，踏上了节能降耗、集约高效的新道路。不受我国能源资源禀赋的影响，新中国正式成立初期，煤炭占到全国能源消费总量的比重一直在90%以上；改革开放后近三十年时间里，这一比重基本在70%以上。党的十八大以来，我国极力实施节约能源优先方针，把节约能源跨越于经济社会发展全过程各领域，减缓推展构成能源节约型社会，传统能源利用方式加快改变，洗手低碳转型步伐显著减缓，构成了两上升、三提高的较好态势：煤炭消费比重上升9.5%，历史性降到60%以下；单位GDP能耗上升23.3%；非化石能源消费比重提高至14.3%，天然气消费比重提高至7.8%，电力占到终端能源消费的比重提高至25.5%。9月22日，盘古智库高级研究员盘和林对《证券日报》记者回应，从数据可以显现出，我国能源消费呈圆形绿色化，清洁能源消费大幅快速增长。

天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占到能源消费总量比重更进一步下降，节能降耗坚实前进。同时，能源生产和进口稳定增长供需形势总体严格，随着人民生活水平的下降和产业发展，消费总量依然呈圆形短距离快速增长，多数能源产品产量增长速度减缓。能源供给外侧结构性改革效益显著，供给质量持续改善，能源利用效率大大提高。我国能源消费以工业消费居多，居民消费占到较为较低，可再生能源消费占到比逐步提高。

中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东对《证券日报》记者回应。能源体制从计划到市场居多在能源体制方面，章建华回应，我国构建了从计划管理到市场居多的极大改变，踏上了深化改革、前进管理体系和管理能力现代化的新道路。

据介绍，改革开放以来，我国对能源生产经营、价格、投融资、外贸、管理体制等展开了大刀阔斧的改革，有效地竞争的市场结构和市场体系大大完善完备。煤炭行业中止了重点电煤合约，构建了电煤价格并轨，竣工了市场化的煤炭交易体系；大力推展电力体制改革，已完成了政企分开、厂网分离、主辅分离出来等标志性改革任务，电力市场化建设覆盖全国、两翼发展；大力前进油气体制改革，矿权光阴、原油进口资质、油气管网设施对外开放等最重要改革措施陆续实施，改革红利普遍惠及各类市场主体和广大人民群众；中石化、中石油、国家电网、中海油、国家能源集团等能源企业，综合实力、品牌价值等在全球领先；深化能源领域放管服改革，能源管理方式由项目审核居多向战略、规划、政策、标准、监管、服务锐意减缓改变。从放管服改革来看，中国民生银行(6.090,0.00,0.00%)研究院研究员郭晓蓓对《证券日报》记者回应，不应遥相呼应国家战略全局、全球视野处置能源放管服改革与大位快速增长、健供应、调结构、惠民生和以防风险的关系，妥善处置能源体制改革与能源发展战略均衡、全球能源转型、绿色经济快速增长、全球能源管理改革的关系，以专责全局和制度创意为能源供需获取有效地确保。

要坚决能源体制改革的市场化倾向，在改革中要突显市场在配备资源中的决定性起到，大力建构有效地竞争的市场结构和体系，全面提高能源行业活力和企业竞争效率，让能源重返商品属性。要扎根全国，专责优化能源开发布局，强化电力系统调峰能力建设，在供需两侧同时发力，推展能源生产供应的构建优化，建构多能有序、供需协商的智慧能源(5.140,0.00,0.00%)系统。要深化电力体制改革，挖潜新能源发电的成本优势、洗手环保优势，扫除风力和光伏等新能源发电优先网际网路的制度壁垒，同时鼓舞跨省跨区联网电缆地下通道调峰起到的充分发挥。

减缓建构能源规划体系和产业布局，具体各类能源规划的定位、范围，掌控能源规划层级和数量，构成层次分明、科学原始、功能具体、交会有序的能源规划体系。强化能源规划的导向性、科学性、系统性，有效地入手国际能源价格波动对国内市场的影响。郭晓蓓回应。能源行业回头高质量发展之路我国经济早已从高速快速增长阶段改向了高质量的发展阶段。

在前进高质量发展过程中，能源行业下一步将不会有哪些最重要的措施和思路？章建华回应，高质量发展是当前和今后一个时期确认的发展思路，也是制订经济政策和实行宏观调控的显然拒绝，能源行业要从以下三个方面来应从，回头高质量发展之路。第一，要科学做到好能源高质量发展的目标路径。

要坚决以能源安全新战略为指导，紧紧围绕作好现代能源经济这篇大文章。一是在能源质量的变革上，要把提升能源系统的整体供给质量，作为一个主攻方向。要了解前进供给外侧结构性改革，优化存量资源配置，不断扩大优质增量供给，努力实现从规模速度型向质量效益型改变。

在效益变革方面，极力挽回粗放型的发展模式，提高能源的利用效率。在动力变革方面，集中力量展开一些根本性技术装备的研制成功，系统创意能源的体制机制，减缓提高市场的管理结构，获释发展的活力动力。

第二，要正确处理好能源高质量发展的根本性问题。同时，也要坚定不移实行能源消费总量和强度的双控，要减缓推展绿色低碳的转型。要处置好政府和市场的关系，做到好能源改革的方向和节奏，同时充分发挥好市场配备能源资源的决定性起到。还要处置好国际国内的关系，既要扎根国内，着力推展国内油气勘探研发和增储上产，合理掌控对外的依存度，同时也要增大对外开放的力度，要全力带入和拓展国际能源市场。

第三，要强化能源高质量发展的承托确保。在指标体系上，从长年与短期、宏观与微观、总量与结构等多个维度，科学设置引领和评判的标准。

在政策的体系上，把规划计划和产业政策，还有投资政策，环保政策，财税金融政策更佳融合一起，构成一个协同因应、良性对话的效应。在标准体系上，我们想要射击国际先进设备，深化重点标准的研究制订，提升标准化水平。在统计资料体系方面，要更进一步推展完备数据统计资料和公布机制，强化及时性、全面性和权威性。

盘和林告诉他记者，能源领域改革的重点，依然是能源供给外侧结构性改革，构建能源供需高质量的均衡。在健供应、托质量、高低项、大位快速增长等方面之后希望。具体来说，要提升能源配备效率，一方面要简政放权，建立健全权利运行机制，显然做行权规范；另一方面要强化监管，减缓法律法规建设，增强多元化监管协同效力。

最后是提升服务效能，做生产和安全性锐意，贯彻提升管理效能，在公共服务供给上提质扩围。在前进能源领域高质量发展过程中，未来整体的发展趋势依然是前进市场化改革，推展能源由计划向市场、从独占到竞争的改变。

这意味著未来将更进一步前进市场化定价，能源价格的逐步放松也解释一个多元化竞争的能源市场格局正在构成。

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